История организации

Жилищное управление Portland (HAP), основанное в 1941 году, изначально ставило перед собой цель эксплуатировать, а затем демонтировать все 18 000 временных жилых единиц военного времени, за исключением 400 домов в жилом комплексе «Колумбия Вилла». Члены совета HAP представляли интересы частных застройщиков и не хотели управлять государственным жилым фондом, который мог бы конкурировать с частным рынком.

Компания HAP опасалась, что содержание любого жилья, кроме «Колумбия Вилла», в целом снизит стоимость недвижимости и создаст неблагополучные районы. HAP также не хотела усиливать опасения местных жителей, что чернокожие рабочие останутся в городе после войны. Под давлением городского совета компания HAP в конечном итоге построила 4900 единиц жилья, чтобы удовлетворить потребность в 37 000 единиц, но пыталась предотвратить дальнейшее строительство.

В 1942 году судоходный магнат Эдгар Кайзер, обойдя блокпосты HAP, построил Ванпорт с федеральной помощью как временное жильё для военных. Ванпорт был построен за 110 дней, без фундамента, из недорогих материалов и без всякого замысла на вечную жизнь. Он был спроектирован для решения временной проблемы на время войны.

После Второй мировой войны HAP прилагала минимальные усилия для сохранения своих позиций в качестве жилищного управления. Совет активно продвигал идею реконструкции Ванпорта и озера Гилдс для промышленного сектора, но многие чернокожие остались в Portland и имели мало вариантов жилья. Несмотря на временный характер строительства и отсутствие модернизации для обеспечения устойчивости, HAP продолжала переселять семьи в Ванпорт, специально направляя туда чернокожих. 

В Ванпорте была намеренно разделена по расовому признаку. Белые семьи, составляющие около 2/3 населения, смогли жить в Ванпорте и переехать в «лучшее» жильё, в то время как чернокожие семьи были менее готовы к переезду, поскольку для большинства из них не было чёткого пути к справедливой аренде или владению недвижимостью в других районах города. Им просто не разрешалось жить нигде, кроме Альбины и муниципального жилья, куда их направляла HAP.

В мае 1948 года, когда сезонное наводнение было сильнее обычного, а уровень реки Колумбия поднялся, обеспокоенные жители обратились в HAP по поводу своей безопасности. В ответ HAP разослала на каждую дверь листовки, в которых частично говорилось: «Дамбам сейчас безопасно. Вас предупредят в случае необходимости. У вас будет время уйти. Не волнуйтесь». Несмотря на эти заверения, HAP вывезла все свои документы и лошадей с территории Ванпорта. В тот же день, 30 мая 1948 года, река Колумбия прорвалась через железнодорожную насыпь и влилась в Ванпорт, полностью разрушив его. По официальным данным, погибло 15 человек.

После наводнения выжившие жители Ванпорта, оказавшиеся предоставленными сами себе, оказались в кризисной ситуации и имели крайне ограниченные возможности. Некоторые переехали в импровизированные трейлеры, принадлежащие HAP, на острове Суон, которые обходились им в 35 долларов в месяц, несмотря на отсутствие удобств, включая сантехнику и кухню.

Несмотря на ужасные условия, для некоторых трейлеры были единственным вариантом, поскольку чернокожие не могли ни покупать, ни арендовать жильё на справедливых условиях, а HAP практически не оказывала помощи. В 1951 году HAP закрыла жилой комплекс Guild's Lake, один из оставшихся вариантов государственного жилья для людей, переселённых из Ванпорта.

Home Forward стала национальным лидером в разработке инновационных способов предоставления доступного жилья и социальных услуг нуждающимся. Из более чем 3000 жилищных управлений по всей стране Home Forward была одним из всего лишь 39, принявших участие в первоначальной федеральной программе «Переезд на работу», которая, в знак признания прошлых успехов, предоставляет агентствам большую гибкость регулирования для совершенствования процессов и более полного удовлетворения потребностей сообщества. Сегодня Home Forward обслуживает почти 15 000 домохозяйств и более 33 000 жителей. С 2020 года организация поставила перед собой цель стать антирасистским жилищным управлением и действовать в соответствии со своими организационными ценностями .